县衙从粮库拨了粮，李诫和赵瑀也自掏腰包捐了粮食，上峰带头，下头自然要跟风，各级官吏也多多少少捐了钱粮。
　　李诫将城内数得着的大户都召集到衙门，先是说了一通爱民之心的话，接着眉飞色舞描述一番某年某月某地饥民造反，「人饿极了什么都做得出来，只一人带头，顷刻就有数百人跟从，砸粮店、抢大户，到后来连不是饥民的人都掺和进去，打砸抢杀，浑水摸鱼，那就是民乱啊！」
　　他语重心长道：「谁的钱都不是大风刮来的，我知道你们手头也不宽裕，可不能因心疼几个钱，招致杀身之祸。临县已经有冻死饿死的人了，我听说咱这里也有，不安抚好这些人，保不齐哪日就出乱子。还不如给他们点吃的，渡过严冬，等明年开，春天暖和了就好了」
　　在座人一听，心里哪还有不明白的，这是县太爷伸着手要粮食，不给不行啊。
　　是以，李诫又筹来两百石粮食。
　　有了这些粮，李诫就有了底气，他让捕头王五带着三班衙役，敲锣打鼓，走街串巷，到处宣传濠州县城粥棚施粥的事。
　　如此一来，来粥棚讨粥的人越来越多，到了年根儿下，竟经聚集了千人之多。
　　新任的郑县丞便委婉地提醒上峰，「大人心怀百姓，施粥是好事，但城外聚集的流民太多，不止咱们县，还有附近几个县的人也往这边跑，其中人员复杂，咱们的人手又有限，这样下去容易生事。」
　　李诫点头赞道：「老郑说得没错，的确是个隐患，这样，咱们去粥棚瞧瞧。」
　　小年这天，他二人轻车从简，来到娘娘庙粥棚场外。
　　彼时快到饭点儿，空地上乱哄哄的都是人，一个个蓬头垢面，拿着破碗等开棚施粥，王五站在高台子上声嘶力竭地指挥人们排队，衙役们分散四周，呼喝着人群。
　　草棚子下头坐着几十个人，老的少的男的女的，看样子是一家子一家子的，但是他们却不上前排队，只眼巴巴地盯着。
　　李诫觉得奇怪，便上前问道：「为何不去？每顿是有定量的，去晚了就没了。」
　　一个满脸褶皱的老妇人眯着眼睛瞧了他半天，答道：「我们外地的，抢不过也不敢抢，等他们吃过了再去。」
　　「您是打哪里来？」
　　「河南那边。」
　　「家乡遭灾了吗，跑这么远来。」
　　「可不是，」老妇说着说着，就开始哭，「一场大水把房子地全淹了，我们只能出来逃荒，京城直隶都不让去，只能往南走，我的小孙女都饿死了。眼看儿媳妇也不成了，一听说濠州这里施粥，我们就赶紧过来，苍天有眼，赶上一个青天大老爷，给口饭吃，好歹算活过来了。」
　　李诫沉默半晌，问道：「以后你们有什么打算？粥棚不会总开着，你们总不能一直讨饭。」
　　老妇抹着眼泪说道：「谁也不想讨饭，我们都是本分的庄稼人，只要有块地，就能活下去。」
　　郑县丞插嘴道：「大水早下去了吧，你们为什么不回乡？」
　　有人便答道：「回去就抓壮丁修河堤，日日修月月修，又不给钱，白白耽误了地里的活，谁愿意回去。」
　　李诫摆手不让郑县丞继续问下去，这是他们当地的政事，外地官员多说无益。
　　「我记得朝廷下过政令，垦荒的田地，头三年可以不交税赋，六年以后归垦荒者。」李诫望着郑县丞，「老郑，可有此事？」
　　「有的，但是咱们这里……」
　　「真的吗？」老妇眼神发亮，打断了郑县丞的话，「此话当真？那我们找块荒地种，地就归我们了？」
　　郑县丞怔楞了下，看看李诫，吞吞吐吐说：「按律例来说是这样的。」
　　李诫立马大笑几声，「老太太，听见没，我们这位是正儿八经的官老爷，县衙的郑大人，他说的话断没有错的。诶，你们还愣着干什么啊，人家可给你们指了条活路，还不赶紧给他磕头！」
　　草棚子下头的流民登时炸开了锅，一窝蜂似地涌上来，磕头的磕头，道谢的道谢，还有人喊着要给他立长生牌。
　　把个郑县丞弄了个大红脸，便是明知不妥也说不出来了。
　　又有人问道：「大人行行好，告诉我们濠州附近哪里有荒地吧。」
　　哪里有？濠州有荒地吗？郑县丞是从外地调过来的，对濠州还不甚了解，一时脑子不够转了。
　　李诫一拍他肩膀，「郑大人，拿鱼鳞册对对，如果有无主的荒地，指给他们。」
　　他无不感慨道：「老郑啊，你这可是拯救百姓于水火之中啊，你就是他们心中的活菩萨啊，你就是读书人的榜样、为官者的楷模啊。」
　　下头的流民又是一阵感激涕零。
　　谁都爱听恭维话，郑县丞不禁有些飘飘然，意气上头，拍着胸脯子将这帮流民的安置问题揽了下来。
　　等回到家冷静下来，郑县丞一琢磨，不对啊，明明是李大人说起荒地的事，怎么成我说的了？
　　但事情都揽下来了，那些流离失所的人也都认准了他，此时推诿也推不掉了。
　　郑县丞抹了一把冷汗，暗自祈求，李大人，你可千万别给我下套啊。
　　李诫对于粥棚一事抓得很紧，一日两次施粥，要求立筷不倒，责令王五将衙役分成两班，日夜巡逻，约束流民以防生变。
　　若下头办事的杂役敷衍了事，他当即就是一顿板子。
　　他表现得极为强势，一番霹雳举措下来，今冬濠州县城里乞丐少了很多，路边几乎不见冻饿而死的人，这可以说是十几年来从没有过的事。
　　刘铭提议李诫写一份折子——如此当然算一项政绩。
　　他的意思很简单，干活要干在明处！
　　李诫不屑这些小心机，但想想自己接下来可能面临的困局，还是让刘铭写了一份花团锦簇的奏折，自己照着抄了一遍送到府衙。

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