谈判和武力之间,美国选择了后者。
美国与“国际恐怖组织”之间正式爆发“战争”。
在美国情报部门确认拉登与东非两使馆爆炸案有关后,克林顿缩短了在加利福尼亚州的政治募捐活动飞回华盛顿召开会议。8月15日,克林顿再次召集国家安全班子的成员,研究具体的军事行动计划,至于何时行动则由克林顿作最后决断。
在这段时间里,克林顿一方面要对付绯闻案,准备向大陪审团作证;另一方面还要制定计划,对付拉登。
8月17日下午,他在白宫地图室就与莱温斯基的关系向大陪审团作证时,刚坐下来就有一名穿军装的助手进来要他出去接一个紧急电话。在5个小时的作证过程中,他还多次被人请去商讨紧急公务,这使在场的检察官颇为恼火。
19日,克林顿在度假地简单地召开了一个小型庆祝会,度过了他52岁的生日。当天夜里,他开始不停地打电话给副总统戈尔。国务卿奥尔布赖特和国家安全事务助理怕杰等人,商议军事行动的最后决策。
1998年8月20日克林顿总统发布战书:
“今天,我命令我们的军队对设在阿富汗和苏丹的有关恐怖主义的设施进行了打击,以遏制他们给我们国家安全日益迫切的威协,我们的目标是恐怖者,我们的任务是明确的——打击本·拉登资助的恐怖主义网络,此人也许是当今世界上国际恐怖主义杰出的组织者和金融家。
“对民主制度的仇恨,对暴力的狂热称颂,并严重歪曲他们的宗教以为他们杀害无辜者辩护,他们把美国作为他们的敌手正是因为我们支持的就是他们反对的。
“本·拉登在几个月前,并在本周再一次公然发誓要发起一场针对美国人的恐怖战争,他说:‘我们不区分穿着军装的人和平民,他们都是目标,他们的任务是谋杀,他们的历史是血腥的。’
“近些年,他们杀害在索马里的维和人员,包括美国人、比利时人和巴基斯坦人,他们阴谋刺杀埃及总统和教皇。恐怖分子们已计划在太平洋上空炸毁6架美国747飞机。他们炸毁埃及设在巴基斯坦的大使馆,并且枪击到埃及旅游的德国人。
“最近的恐怖主义事件我们记忆犹新,两周前,当我们在内罗毕和达累斯萨拉姆的大使馆被炸时,12名美国人,近300名肯尼亚人和坦桑尼亚人失去了他们的生命,另有5000多人受伤,根据我们智囊团的可信消息,本·拉登的恐怖网对此负有责任。
“美国已与恐怖主义斗争多年,只要可能,我们就用法律力量和外交手段发起打击。美国法律的巨手已伸向世界各地,并把在纽约和弗吉尼亚以及太平洋进行袭击的罪犯带上了审判台。我们静静地瓦解恐怖主义团体,并挫败他们的阴谋,我们不是孤立进行恐怖活动的国家,我们在努力建立国际反恐怖主义同盟。
“但是,当仅用法律和外交手段不够时;当我们国家的安全受到挑战时;过去是,而且将来也是我们使用特别措施去保护我们的人马的时候。有显著的证据表明,拉登的恐怖主义网络正在计划增加对美国人和其它自由生活的人们的袭击,我决定,美国必须行动。
“因此,今天早晨,基于我的国家安全顾问的一致建议,我下令军队采取行动以对抗本·拉登网络的直接威胁。今天早些时候,美国对在阿富汗恐怖主义者的设备和基础设施同时实施了打击,我们所对准的是世界上最顽强的恐怖主义者的基地,它包括拉登网络基础结构的关键要素,并且充当了全球数千名恐怖主义者的训练基地。
“我们的军队还攻击了设在苏丹的与拉登网络有关的工厂,这家工厂涉嫌制造化学武器原料,这个网络并非由任何国家支持,但是可与我们面临的任何危险匹敌。
“我亲爱的美国同胞,我们反恐怖主义的战斗并非始于非洲大使馆爆炸案,也不会在今天的打击后停止,我们决不屈服于此类威胁,我们直面它,无论花多长时间,自由主义和盲从主义,法规和恐怖主义之间的斗争是一场长期持续的斗争。只要必须,我们就准备尽我们所能。
“我曾多次说,恐怖主义是我们这个新世界里面临的最大威胁。今天,我们已经反击。”
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